目  录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及决算单位构成情况

三、2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分　部门概况

一、部门主要职能

区总工会是区委和上级工会领导下的地方工会组织。区总工会机关的主要工作任务是：

（一）围绕区委中心工作，按照工会工作总体思路，贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，履行“维护、建设、参与、教育”的社会职能。贯彻落实区委、政府和上级工会各项方针任务，结合锡山区实际，决策、规划和组织领导全区的工会工作。

（二）维护职工的合法权益和民主权利。依据《中国工会章程》和有关法律规定，指导全区基层工会建立和推行平等协商、集体合同制度和监督保证机制。关心职工生活，反映职工意愿和要求。加强群众性劳动法律监督，落实国家规定的劳动标准，保障职工身体健康、生命安全和经济利益。处理职工来信来访，做好劳动争议调解和女职工工作。

（三）动员和组织职工积极参加建设和改革，发挥主人翁精神，为推进我区两个文明建设做出贡献。协助政府做好区级以上劳模、先进的评选管理工作。

（四）指导和组织职工参与国家和社会事务管理，参与制定涉及有关职工切身利益的地方性法规和政策。协助、支持、监督各项法规和政策的贯彻执行，参与企、事业和机关的民主管理。完善职工代表大会制度，落实职代会各项职权，确保职工群众的民主权利落到实处，对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

（五）协助党政搞好职工教育，引导和教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，开展技术革新、技术攻关、劳动保护、各种技术操作比赛等多种形式的社会主义劳动竞赛。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（六）指导基层工会组织的发展和建设工作，协助党组织搞好工会干部管理工作。负责基层工会干部培训和工会系统竞赛的组织、发动、总结评比工作，负责全区工会经费的管理、审查和审计工作。

（七）承办区委、区政府交办的其他工作。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1. 根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室（宣传部与办公室合署）、组织部（女工部与组织部合署）、维护保障部、财务部。本部门下属单位包括：锡山区职工技术协作中心。

2. 从决算单位构成看，纳入锡山区总工会2017年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括： 锡山区总工会本级。

三、2017年度主要工作完成情况

2017年，全区各级工会在区委和市总工会的坚强领导下，按照区总工会三届十二次全委（扩大）会议确定的工作任务，结合本地区、本单位的实际，紧紧围绕服务大局、服务职工主线，开拓创新、奋勇争先，各项工作取得了新成效。

（一）突出示范引领，职工队伍素质得到新提升

加强职工政治思想引领。充分运用锡山工会微信公众平台开展职工思想政治教育，及时传播党的声音。组织9000余名职工参加“喜迎党的十九大，不忘初心跟党走”答题和知识竞赛，举办9场“喜迎十九大，建功新锡山”文化关爱进基层活动。举办“书香筑梦·品读人生”系列读书活动，收到读书征文124篇，110余名职工参加了两期读书分享会。举办三期宣传信息工作骨干培训班，在市以上媒体共刊发稿件650多篇，其中省级以上52篇。

培育宣传劳模工匠精神。精心做好全国和省、市五一劳动奖推荐工作，1个单位获省五一劳动奖状，3个班组获省工人先锋号，2名企业一线职工分别获全国、省五一劳动奖章；5个单位、8个班组、21名个人获市总表彰。全区评选出53个先进集体和个人，在区庆祝“五一”劳动节大会上进行了表彰。

提升职工职业技能素质。推出菜单式培训服务项目，列出5大类42个课题的培训课目供职工自由选择。全年开展送课上门34场次，培训职工1600余人，较好地解决了培训供需脱节的问题。依托区职工培训中心，举办了育婴师、办公自动化、机械CAD和电气自动化4期培训班，210余名职工参加培训。全区职工参加各级工会组织的培训约2万人次。

（二）围绕改革发展，职工建功活力得到新激发

主题劳动竞赛服务发展大局。紧紧围绕发展大局，引领全区广大企业、职工投身“践行新理念·建功‘十三五’”主题劳动竞赛的火热实践。开发区及各镇（街道）组织1234家企业4193个班组68695名职工参加“安康杯”竞赛，区总工会获2017年度省“安康杯”竞赛组织工作优秀单位称号。企事业工会广泛开展劳动保护工作规范化建设，3家工会被评为无锡市劳动保护工作优秀企业工会，40家企业工会被评锡山区劳动保护工作合格企业工会，开创了我区工会劳动保护工作新局面。

职工技能比赛锤炼发展本领。区、镇、企三级联动，举办以提升专业技能、提升行业水平为主要内容的职工职业技能比赛。参与企业面广、参赛职工多，积极推动了行业整体技能水平的提高。全区12000多名职工通过参加技能比赛能力素质得到了积极提升。

职工科技创新激发发展动能。引导职工积极开展“六小”活动，不断激发职工创新潜能。发挥劳模工匠创新示范作用，培育区劳模创新工作室10个、高技能人才创新工作室3个。评选表彰区“十佳金点子”。参展市第三届职工创新创优展示周，集中展示近三年来锡山职工创新智慧和创优成果，区总工会获活动优秀组织奖、最佳展位奖。

（三）深化暖心关爱，服务职工举措得到新拓展

加大困难职工救助力度。走访各类困难对象365名，发放慰问金、救助金款物计88.64万元，各基层工会共筹集送温暖资金353万元，慰问困难职工及家庭2049人次。向26名困难职工发放临时救助金9.9万元、38名特困（困难）职工发放医疗救助金10.2万元、52名患大病会员发放互助金23.6万元。组织254名区特困（困难）职工进行免费体检。提高金秋助学标准，资助困难职工子女122人，发放助学金18.25万元。

推进为职工办实事项目。完成10件涵盖维权服务、教育培训、文体娱乐和帮扶救助等与职工群众生产生活密切相关的实事项目。联合团区委、梁溪之声广播举办“陌上花开·缘来是你”—520青年职工交友嘉年华；联合人社局举办“春风行动”和“迎五一·促就业”两个主题招聘会；开展“关爱·圆梦”工程勤工助学实践活动。为360名劳模先进发放劳模四金80.95万元，组织182名劳模参加疗休养、198名劳模健康体检。

大力推进职工服务平台建设。多方协调、有序推进区总工会职工服务中心建设，至2017年底，全区10大板块已建成9个镇级职工服务中心。全区新建片区服务站68家、覆盖小微企业3498家，新建9个职工爱心驿站、3家爱心母婴休息室，大大拓宽了工会服务职工的平台。鹅湖镇和锡北镇泾新村片区服务站被命名为省“五星级”工会劳动保护监督检查员片区服务站。

（四）紧盯维护维权，法律民管工作取得新进步

劳动争议注重预控防疏。以复制推广“打牢劳动争议调解‘第一道防线’”项目为抓手，广泛推动独立建会企业建立劳调委，工会小组设立劳调员，全年培训劳调员（监督员）330余人次，为262人发放了劳调证和监督证。积极参与“三方驻会”，联动处置劳资纠纷，区总全年接待职工信访92起152人次，结案率100%。

普法监督工作有效加强。开展工会普法宣传，发放劳动法律法规宣传资料15600余册。开展“法律在身边，工会伴你行”职工徒步活动和线上工会劳动法律知识有奖竞答，参与职工近1800名，大大丰富了普法宣传效果，扩大了受教人群。广泛开展工会劳动法律监督评价工作，进一步规范了企业用工行为，维护了职工合法权益。

民主管理工作提质增效。指导基层工会积极开展“要约行动”，在签订《劳动安全卫生协议》的基础上，单独将《职业病防治协议》作为新增内容重点在全区推广。全区签订工资集体协议企业4897家，签订率达98%。单个企业签订工资协商协议1052份，区域和行业协议114份，覆盖企业3845家。

（五）坚持固本强基，工会组织建设得到新加强

基层工会组织进一步壮大。全区新建工会组织220家，其中独立工会65家；新入会会员4462人，其中农民工2850人。联合中铁一局城轨公司举办了农民工集中入会活动。加强区电动车产业工会建设，积极指导电动车产业较为集中的镇（街道）开展岗位培训、技能竞赛，推动提升行业水平。

会员实名制登记扎实推进。以“摸清底数、全面覆盖”为目标，积极推进工会会员实名制登记工作。区总和各板块、各局（系统）多次召开信息员培训会和工作推进会，至2018年2月底，全区共完成工会会员实名制登记157930人，企事业单位5081家。

工会干部队伍不断建强。各级工会落实分级培训，采取集中授课、专题讲座等形式，不断加强工会干部能力素质培养，强化责任担当。区总工会对全区村级工会主席进行了一遍轮训，培训122人。开展了区工人党员及外资企业工人党员队伍状况调研。

（六）始终全面从严，工会党的建设展现新气象

党风廉政建设紧抓不懈。认真学习贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻《准则》、《条例》等党内法规，加强和规范党内政治生活，自觉接受监督。

工作作风效能不断改进。区镇两级工会组织扎实开展“连心富民、联企强区”大走访和“五走五多五访”活动，帮助基层工会和职工群众解决实际问题。区总机关人人参加大走访活动，除走访挂钩定点村严家桥村33户农户以及华中冷弯等12个企业外，还走访农村居民65人次、社区居民60人次、企业71人次，联系了14家企业51个班组，与33名工会干部以及劳模先进挂钩结对。

工会经审工作持续强化。运用第三方审计等形式，加强对基层工会经费使用情况审计。在对开发区、各镇（街道）2016年度工会经费收支及管理情况进行审计的基础上，对全区105个村(社区)工会2014至2016年度的财务收支及管理情况进行了延伸审计，基本实现了区镇村三级工会经费审计全覆盖。

一年来，我区工会工作取得了积极的成绩，这是区委和市总工会正确领导，各级政府（行政）和社会各界大力支持、广大工会干部和职工群众共同努力的结果。在总结成绩的同时，我们也清楚地看到，新时代、新形势、新任务下，我们的工作离上级的要求、职工的期盼，还有较大的差距，主要是工作思路还不够开阔，服务职工的方式方法还有待进一步优化，工作效能还有待进一步提升，制约工会工作发展的问题还有待进一步解决，工会改革有待加快推进。针对以上问题不足，我们将在今后的工作中认真加以解决。

第二部分　锡山区总工会2017年度部门决算表