11月7日,区人大召开会议,听取《科技进步法》贯彻实施情况汇报。区人大常委会主任蒋群,副主任陈建清、辛谊忠、毛晨、黄懿斌,党组成员邓重高出席会议,区政府副区长汤诗杰,区人大常委会各工作机构、办事机构及区科技局、区经信局、区财政局、区税务局、区科协、区工商联主要负责人列席了会议。
会议认为,近年来,区政府及相关部门深入贯彻《科技进步法》,大力实施创新驱动发展战略,优化科技发展环境,培育高新技术产业,不断促进企业技术进步和自主创新,科技创新在推动经济社会发展中的地位和作用不断提升,已经成为我区经济社会发展的重要支撑和动力。会议对此给予充分肯定,但也指出,我区的创新工作与打造苏浙沪地区“创新基地”、“兴业高地”要求相比,与周边先进地区相比,还有一定差距,区本级财政的科技投入比重偏低,企业孵化器和众创空间等平台在数量、规模、层次、作用发挥等方面都需要进一步提高。为此,会议建议:一是要切实深化思想认识。要全面深刻把握科技发展的规律和本质内涵,进一步解放思想、深化改革、对标找差,切实把科技创新作为驱动我区高质量发展的“主引擎”,推动创新工作走在全市前列。二是要优化科技创新环境。要坚持系统性思维、增强工作的主动性和创造性,制定实施三年行动计划,明确任务书、时间表和路线图。要建立健全创新驱动导向评价机制和考核办法,加强考核督查,确保科技创新工作每年都有新进展、三年迈上新台阶。三是要提升自主创新能力。要创新产学研协同创新机制,开展有重点、深层次、精准性对接,加快科技成果转化,建设一批工程技术研究中心、成果转化基地、科技企业孵化器及众创空间等平台载体。从财政、税收政策等方面扶持我区科技研发机构、科技中介机构及科技人才培养机构的发展。四是要强化科技要素保障。要加大财政科技投入力度,全面足额落实国家和省市科技创新奖补及配套资金。加强金融支持,研究设立政策性的天使基金和产业投资基金,引导和拉动社会资本投入科技创新。要加快人才引进,建立“人才需求清单”,强化高端人才引入的跟踪服务。五是要打造锡山科技创新特色。要结合我区产业特点,有针对性地加强科技投入,在打造科技创新亮点同时,促进产业提档升级,推动锡山高质量发展。
此次《科技进步法》执法检查工作从7月份开始,采取自查与实地检查相结合的方式进行,前期检查组听取了区科技局、经信局、财政局、税务局等6个部门的专题汇报,并成立了2个小组,分别赴开发区、商务区检查贯彻实施情况,听取了英特派金属、隆达新材料等企业的意见建议。下阶段,检查组将结合前期检查情况,形成执法检查报告提交区四届人大常委会第十二次会议审议。

