5月1日凌晨1时，南通市公安局扫黑办依然灯火通明，各小组正在紧张有序开展工作。今年初，全市公安机关再掀扫黑除恶专项斗争新高潮，这里的民警几乎每天都要忙碌到凌晨，五一假期也不例外。侦办涉黑组织案件6起、摧毁恶势力犯罪集团30个、侦破九类黑恶案件742起，采取刑事强制措施黑恶成员2486人、移送起诉1593名，这是全市公安交出的“成绩单”。
利剑扫黑、铁拳除恶，我市整体绩效位居全省第一方阵，为全市高质量发展营造了更加平安稳定的社会环境，相关经验做法受到公安部副部长孟庆丰批示肯定。
聚集专业力量，高规格组织推进
中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争动员会召开后，南通市公安局党委第一时间传达学习上级决策部署，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，持续抓好组织推进。行动以来，市公安局已召开6次党委会、16次专项工作部署推进会。
为实现市委、市政府“扫黑除恶专项斗争整体绩效走在全省前列”的目标定位，市公安局成立“一把手”任组长、相关警种部门主要负责人为成员的领导小组，抽调工作人员组成扫黑办，在全市公安系统构建起横向到边、纵向到底的组织网络和督导体系，不间断推进专项斗争向纵深发展。
“全警动员，敢于亮剑，把扫黑除恶专项斗争摆在突出位置。”市扫黑办副主任、公安局副局长陈兵介绍说，在去年抽调128名精干警力成立11支“扫黑除恶打击专业队”的基础上，市公安局通过优中选优，集结全市作风最硬、能力最强、业务最优的10名民警，与市公安局便衣队组建了一支扫黑除恶“先锋队”——专业行动队，承担重大案件攻坚和重大线索核查，在短时间内攻克了一批大要案件，成为扫黑除恶的“尖刀”和“拳头”。
为保证扫黑除恶专项斗争在制度和规范下进行，市公安局扫黑办定期召开工作例会，同时成立由局领导带队的督导组，先后10多次深入到基层单位和重点行业场所开展督导。针对工作中出现的问题，还定期组织侦查、审讯、法制等专家，进行专题研究，及时组织开展业务培训。此外，公检法机关还先后召开18次“三长会”，会商重大案件。
严排查快反应，出重拳严打惩治
4月25日，南通市中级人民法院作出终审裁定，对何蒙军黑社会性质组织案维持一审原判。借款6万元，实际到手仅3.8万元，在被殴打、恐吓下，短短18天竟还了15万元，还有多名受害人有家不敢回、有店不敢开，甚至被迫举家搬离……去年，南通市、崇川区两级公安机关破获何蒙军黑社会性质组织案，抓获首要分子和骨干成员34人，组织头目何蒙军被判处有期徒刑24年，并处没收个人全部财产。该犯罪团伙假借企业管理咨询公司之名，有组织地实施敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪进行非法敛财。
案件的成功告破，得益于专案攻坚的一整套机制。市公安局刑警支队支队长倪勇说，对现行黑恶犯罪案件，特别是聚众斗殴、寻衅滋事等团伙性的犯罪案件，警方始终保持零容忍，对集团以上案件，则采取专案侦办模式，涉黑案件由市公安局扫黑办牵头组织侦办、恶势力团伙案件由涉案地为主组织侦办，综合采取指定管辖、异地用警、异地羁押、异地深挖等措施。行动以来，全市共成立专班46个，抽调民警千余人次，全市现行九类黑恶犯罪案件破案率达80.8%。
去年5月起，市公安局还在全市范围内组织开展“五项重点排查”，全面梳理涉黑涉恶类重点人员、近五年软暴力警情、小额信贷公司和讨债公司、经营不善的企业和工地、征地拆迁引发的警情等，共排查相关人员1771人，软暴力警情12318起，小额信贷公司、讨债公司和拆迁公司528家，因高利逼债导致经营不善的企业175家。“实现从‘被动等发案、顺线挖团伙’，向‘由人到案’侦查打击模式的转变。”倪勇说，通过排查，全市破获相关案件56起，打击处理289人。
全力“打伞毁财”，提升群众获得感
行动中，南通市警方接连接到群众举报，如皋地区盘踞着一伙黑恶势力犯罪组织，横行乡里、欺压百姓，多次实施诈骗、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动。自去年8月14日立案侦查以来，公安机关已抓获主要犯罪嫌疑人16名，冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产7000余万元。
“在‘打伞破网’和‘打财断血’上持续发力。”市公安局刑警支队副支队长陈建彬说，今年是扫黑除恶专项斗争的攻坚之年，重点任务是“深挖根治”。对此，全市公安机关开展“清零见底”行动，全面建立市、县两级“涉黑涉恶线索核查中心”，全面核查问题线索，确保涉黑涉恶在逃人员全部抓获归案；对所有案件开展“回头看”，全力排摸公职人员失职、渎职及背后的保护伞及腐败等问题；对涉案资产开展全面清查，查明黑恶资产流向，同步予以扣押、冻结，防止涉案资产转移。
目前，南通警方对已经侦办的36起重大黑恶犯罪案件，会同纪检监察部门联合开展工作，逐案形成“打伞”和“毁财”报告。数据统计显示，全市已冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产3.6亿，移交市纪委监察委涉黑涉恶腐败线索18件。
一个地方有没有黑恶势力，群众最清楚。围绕打好一场扫黑除恶人民战争的要求，全市各级公安机关广泛宣传发动，向全社会公布举报电话、邮箱、地址，并联合市见义勇为基金会出台《南通市群众举报黑恶犯罪线索奖励办法》，号召群众举报黑恶势力。目前已接到各类群众来访、投诉、咨询550余次，从中发现有效黑恶线索30余条。
在2018年人民群众对政法机关和政法满意度、安全感测评中，我市分列全省第一和第三，“人民群众的获得感、幸福感和安全感，是对扫黑除恶专项斗争成效的检验标准，我们将举全警之力，坚决打赢这场政治仗、攻坚仗、持久仗。”副市长、市公安局长陈旭表示，全市公安机关将把扫黑除恶专项斗争与践行“四个意识”和“两个维护”、防范化解重大风险、维护社会平安稳定等紧密结合、融合推进，以优异的扫黑除恶工作成效向新中国成立70周年献礼。（通讯员苏锦安、记者何家玉）