目 录

第一部分 部门概况

一、 主要职能

二、 部门机构设置及决算单位构成情况

三、 2020年度主要工作完成情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表（功能科目）

六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）

七、一般公共预算支出决算表（功能科目）

八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算收入支出决算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

    区总工会是区委和上级工会领导下的地方工会组织。区总工会机关的主要工作任务是：

   （一）围绕区委中心工作，按照工会工作总体思路，贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，履行“维护、建设、参与、教育”的社会职能。贯彻落实区委、政府和上级工会各项方针任务，结合锡山区实际，决策、规划和组织领导全区的工会工作。

   （二）维护职工的合法权益和民主权利。依据《中国工会章程》和有关法律规定，指导全区基层工会建立和推行平等协商、集体合同制度和监督保证机制。关心职工生活，反映职工意愿和要求。加强群众性劳动法律监督，落实国家规定的劳动标准，保障职工身体健康、生命安全和经济利益。处理职工来信来访，做好劳动争议调解和女职工工作。

   （三）动员和组织职工积极参加建设和改革，发挥主人翁精神，为推进我区两个文明建设做出贡献。协助政府做好区级以上劳模、先进的评选管理工作。

   （四）指导和组织职工参与国家和社会事务管理，参与制定涉及有关职工切身利益的地方性法规和政策。协助、支持、监督各项法规和政策的贯彻执行，参与企、事业和机关的民主管理。完善职工代表大会制度，落实职代会各项职权，确保职工群众的民主权利落到实处，对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

   （五）协助党政搞好职工教育，引导和教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，开展技术革新、技术攻关、劳动保护、各种技术操作比赛等多种形式的社会主义劳动竞赛。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

  （六）指导基层工会组织的发展和建设工作，协助党组织搞好工会干部管理工作。负责基层工会干部培训和工会系统竞赛的组织、发动、总结评比工作，负责全区工会经费的管理、审查和审计工作。

  （七）承办区委、区政府交办的其他工作。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

    1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、劳动和法律工作部、权益保障部和组织部。本部门下属单位包括：锡山区职工服务中心。

    2．从决算单位构成看，纳入无锡市锡山区总工会部门2020年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：无锡市锡山区总工会本级。

三、2020年度主要工作完成情况

一、教育铸信念，推进职工思想素质提升

一是坚定职工理想信念。组织开展“学习新思想，当好主力军”主题宣教活动，通过送课送学送教进企业等形式，为职工定制新思想专题理论课程20场。红豆集团《在战疫担当中凝聚职工精神力量》、区委党校《以“六步”铸“六心”心心相连》获评职工思想政治工作十佳优秀案例；运用新媒体积极推送十九届四中全会精神系列解读，大力宣传习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，引导广大职工把思想和行动统一到党中央和省市区委的决策部署中来；组织工会干部、劳模先进、一线职工深入学习贯彻习近平总书记给郑州圆方集团职工回信精神“大家谈”，进一步调动职工建功新时代的热情。

二是弘扬劳模工匠精神。开展劳模先进座谈会，郭军伟等7名劳模先进在会上交流发言。在微信平台推出“匠心筑梦”先进人物专栏，并以征文形式广泛征集职工身边的“劳模”事迹，号召广大职工以先进为榜样，凝心聚力促发展；推进“聚力创新·岗位建功”职工科技创新行动，大力选树先进典型，激励职工奋发有为。全区获评全国劳动模范1名，9个集体和个人获省级荣誉，48个集体和个人获市级荣誉，推评区十大科技创新成果等奖项83个，职工创先争优的氛围更加浓厚。

三是强化舆论引导工作。面向基层工会和职工抓好意识形态工作，充分利用“锡山工会”微信公众号舆论主阵地开展《习近平谈治国理政》第三卷学习答题竞赛，激发广大职工的学习动力；疫情防控初期，每天发布中央和省市区政策措施，及时宣传疫情防护常识和疫情防控中涌现出的先进典型，着力营造全员参与抗击疫情的舆论氛围；开展“争当文明职工，共建美好锡山”职工文明行为实践“四个一”活动，全面提升职工文明素养，红豆集团吴晓东获“江苏省文明职工”称号；大力推进宣传信息工作，讲好传播好职工故事、工会故事和劳动故事。在市总以上媒体网络共刊发稿件600余篇。

二、聚力建功业，推进职工职业技能提挡

一是稳步实施产业工人队伍建设改革。牵头实施思想政治“大引领”、技能素质“大提升”、立功劳动“大竞赛”、权益维护“大服务”、保障机制“大融合”和协调共建“大聚力”等“六大行动”，积极探索产改新路、着力打造产改品牌，中铁一局城轨公司列入市产改试点单位，红豆集团作为入选全国项目试点的唯一民企，其“四铸四有”产改经验在《工人日报》头版及《新华日报》等主流媒体刊登，形成了“红豆样本”，全区产改工作取得了阶段性成果。

二是蓬勃开展职工职业技能大赛活动。充分调动发挥企业工会主导作用，开展以比产品、比技术、比效益、比管理、比服务为主要内容的示范性劳动竞赛，连城凯克斯被列为市级重点工程劳动竞赛，8家单位列入市级重点企业劳动竞赛，38家单位列入区级重点企业劳动竞赛；联合区人社局、交通局单位举办汽车维修项目竞赛，127名职工参与小客车故障诊断与排除、大客车二级维护、货运汽车二级维护三项赛事的角逐，举办美发、美容项目竞赛，各板块、规上企业结合实际举办各类技能大赛，广大职工争先创优意识不断增强。

三是精准服务企业职工学习培训需求。坚持供需对等，依托社会培训学校（机构）积极推进“3+1”职工教育培训普惠项目，开设政治思想、生产管理、人力资源、办公技能、心理辅导、生活健康等9大类课题25个培训课程，采取“企业点单、工会买单”的形式，满足职工多元化培训需求，为3000余名职工提升综合能力素质提供便利。同时举办职业技能考证和文化兴趣类课堂培训，免费为职工提供各类精准学习培训项目，受到了企业和职工的欢迎和认可。

三、维权促和谐，推进职工权益保障提优

一是注重法律服务，依法规范用工。开展“携手防疫、共克时艰”劳动法治宣传服务月活动，下发《新冠肺炎防控期间维护企业职工权益政策汇编》，解读编印《保障农民工工资支付条例》，举办掌上学法竞赛活动，推动普法工作深入企业、走进职工；开展工会劳动法律监督检查，源头预防和化解劳动关系矛盾风险，全区累计抽查145家。区总工会《劝退要合规 权益当维护》获评全省工会劳动法律监督十大典型案例；重视工会信访接待和处置工作，每月安排律师至驻区劳动争议仲裁院值班解答法律咨询，线上线下接访136人次；举办民法典实施与协调劳动关系培训班，推动民法典学习走进机关、走进职工、走进基层，提升工会参与协调劳动关系的能力和水平。

二是健全工作机制，抓牢安全生产。制定《锡山区总工会安全生产工作方案》《锡山区总工会领导班子成员2020年安全生产重点工作清单》，成立区总工会安全生产工作领导小组，挂牌设立安全管理科，区总工会主要领导亲自带队参与区安全生产派驻督导工作，组织开展职工安全隐患随手拍、“安全生产月”、“利剑出鞘”抖音比赛、“全国安全知识网络竞赛”、全省网络安康课堂竞答等活动；长效开展“安康杯”竞赛活动，累计有15家集体和个人获评市以上“安康杯”竞赛奖项；实施“安康百千万”工程，推动安全教育进基层，1093名企业班组长参与线上、线下学安全培训课程，积极护航职工安康、共促企业发展。

三是落实民主协商，保障职工权益。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，制定下发《锡山区职工代表大会操作指南》，召开职代会现场观摩会，开展“护航安全健康、携手共促发展”民主管理主题活动。区总工会和3家企业被评为2018-2020 年度全省推动厂务公开民主管理工作先进单位；开展集体协商“五讲行动”，聘请专职集体协商指导员，普遍开展形式多样的“春季要约行动”，动员广大职工与企业同舟共济、共克时艰、共渡难关。全区开展工资集体协商企业达5050家，建制率98%。

四、关爱显真情，推进职工帮扶服务提质

一是加大困难职工帮扶力度。调整规范区特困职工帮扶救助标准，积极开展“工会常伴·贴心送暖”两节送温暖和特困职工大病救助等活动，走访慰问特困职工104名，发放慰问款物、医疗生活补贴、慰问补助金等110万元；分批组织2020年市、区两级特困职工进行免费体检，建立困难职工健康档案，落实跟踪帮扶措施；开展特困职工子女助学活动，发放助学金，组织困难职工子女夏令营、在锡农民工“1+1”亲子游活动和“关爱圆梦”行动，与工商联和部分企业赴青海省化隆县协作结对，捐赠扶贫款物27万元，并走访了当地贫困职工和困难职工子女。

 二是多措并举落细“六保”任务。认真贯彻中央和省市区委关于做好“六稳六保”工作的决策精神，累计每月向困难职工家庭发放防疫生活补贴15.46万元，切实保障困难职工基本生活不受疫情影响。同时，积极做好疫情防控援助工作，向锡山人民医院等18家医疗单位工会和疾控物资生产企业工会拨付59万元专项资金，用于慰问援鄂和坚守一线的医务人员及疾控物资生产企业的一线职工。多批次走访慰问疫情防控联合检查站，送去防护服、护目镜、口罩等近10万元防护物资和慰问品。

三是全面强化职工普惠服务。加大工会会员服务卡的宣传办理工作，每周通报各板块办理进度，累计办卡28423张，签约区内服务卡优惠商户12家；注重宣传发动，有效推进“三合一”互助保障项目，12251职工参与并办理该项目；坚持“育文艺人才，兴职工文化”，培育职工文艺骨干队伍，举办职工足球赛、文艺展演、文化关爱进基层和请职工免费观演观影等大众性文化体育活动20余场；组织劳模和一线职工疗休养、青年职工相亲交友、胃肠健康筛查和高温送清凉活动，切实当好职工的“娘家人”。

五、创新增活力，推进工会组织建设提标

一是深化党建引领，夯实组织基础。扎实推进党建带工建“三创争两提升”活动，推选红豆集团、锡山建筑实业、赛福天为全市非公企业党建带工建“三创争两提升”活动示范单位；区总推出“志愿服务践初心·情系职工担使命”党员志愿服务创新项目，组成两支志愿者“抗疫突击队”，分别由党组班子领导带队深入基层支援防控百人次；出台《锡山区总工会绩效考核办法》，实施绩效工资按年终考核分配办法，有效激发干事创业热情；全面摸排辖区企业工会组建情况，摸排率达93.91%，重点推进百人以上企业建会工作。

二是谋创特色亮点，浓厚创新氛围。落实市总工会培育创新项目要求，激发全区工会系统创新创造热情，发动基层工会紧贴经济社会发展和安全生产形势、工会改革和产业工人队伍建设改革、 六项建设高质量发展目标和服务职工需求谋划创新项目，推动创新工作向终端延伸，着力形成“一会一品，一会一特色”局面。目前区总工会3个、镇（街道）和局（系统）工会10余个创新项目已完成，进入展评阶段。

三是优化线上服务，打造“掌上工会”。为推进“掌上职工之家”建设，改版升级“锡山工会”微信平台，开发“掌上服务、掌上普惠、掌上资讯”三大系统，完善工会组织思想引领、教育培训、法律援助、权益保障、商业优惠等服务职能，建立全区工会会员电子新身份，将每月19日定为“锡山区工会会员日”，不断强化会员身份意识和职工入会意识，努力为广大工会会员提供更加精准、便捷、优质的掌上普惠服务。

第二部分 无锡市锡山区总工会2020年度部门决算表

政府采购支出决算表

公开 12 表

部门名称：无锡市锡山区总工会 单位：万元

注：政府采购支出信息为单位纳入部门预算范围的各项政府采购支出情况。

此表为空表

第三部分 2020年度决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

无锡市锡山区总工会2020年度收入、支出总计 644.82万元，与上年相比收、支总计各增加 155.74 万元，增长 31.85  %。其中：

（一）收入总计 644.82 万元。包括：

（按照“公开01表 收入支出决算总表”中的具体收入项目明细并结合本部门具体实际予以说明，单位若无此项收入可删减，但各分项合计应与总计保持一致。）

1.一般公共预算财政拨款收入 644.82 万元，为当年从同级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加155.74万元，增长31.85%。主要原因是困难职工帮扶费在财政列支，工资待遇有所上涨。

2.政府性基金预算财政拨款收入 0  万元，为当年从同级财政取得的政府性基金预算拨款，与上年相比增加 0 万元。主要原因是无政府性基金预算财政拨款收入。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0  万元，为当年从同级财政取得的国有资本经营预算拨款，与上年相比增加 0 万元。主要原因是无国有资本经营预算财政拨款收入。

4.上级补助收入 0 万元，为无锡市锡山区总工会收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比增加 0 万元。主要原因是无上级补助收入。

5.事业收入 0 万元，为无锡市锡山区总工会开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加   0    万元。主要原因是无事业收入。

6.经营收入 0 万元，为无锡市锡山区总工会在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比增加 0 万元。主要原因是无营业收入。