无锡市锡山区总工会2014年度部门决算
发布时间：2016-06-21 浏览次数： 选择阅读字号：[ 大 中 小 ]
一、部门概况
1、主要职能
区总工会是区委和上级工会领导下的地方工会组织。区总工会机关的主要工作任务是：
（一）围绕区委中心工作，按照工会工作总体思路，贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，履行“维护、建设、参与、教育”的社会职能。贯彻落实区委、政府和上级工会各项方针任务，结合锡山区实际，决策、规划和组织领导全区的工会工作。
（二）维护职工的合法权益和民主权利。依据《中国工会章程》和有关法律规定，指导全区基层工会建立和推行平等协商、集体合同制度和监督保证机制。关心职工生活，反映职工意愿和要求。加强群众性劳动法律监督，落实国家规定的劳动标准，保障职工身体健康、生命安全和经济利益。处理职工来信来访，做好劳动争议调解和女职工工作。
（三）动员和组织职工积极参加建设和改革，发挥主人翁精神，为推进我区两个文明建设做出贡献。协助政府做好区级以上劳模、先进的评选管理工作。
（四）指导和组织职工参与国家和社会事务管理，参与制定涉及有关职工切身利益的地方性法规和政策。协助、支持、监督各项法规和政策的贯彻执行，参与企、事业和机关的民主管理。完善职工代表大会制度，落实职代会各项职权，确保职工群众的民主权利落到实处，对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理。
（五）协助党政搞好职工教育，引导和教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，开展技术革新、技术攻关、劳动保护、各种技术操作比赛等多种形式的社会主义劳动竞赛。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
（六）指导基层工会组织的发展和建设工作，协助党组织搞好工会干部管理工作。负责基层工会干部培训和工会系统竞赛的组织、发动、总结评比工作，负责全区工会经费的管理、审查和审计工作。
（七）承办区委、区政府交办的其他工作。
2、内设机构
根据上述职责，区总工会下设4个职能科室。
（一） 办公室（宣传部与办公室合署）
负责起草向区委、上级工会的工作请示及报告。负责各种会议及有关重大活动的文件、材料起草、组织准备及会务工作。负责以区总工会名义发出的各类文件的文字审核工作。负责公文办理，文件的收发、打印、归档和保密工作。负责全区工会重要信息的收集整理、编印和发送。搞好区总工会中心任务、工作重点执行情况、职工思想动态等综合汇报及综合统计工作。做好职工来信来访的登记分类工作。负责机关离退休干部的日常管理工作。负责做好工会的宣传教育工作和工会各项重大活动的宣传报道工作，充分发挥工会阵地的宣传、教育职能。指导基层开展各类丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动。加强职工职业道德建设，参与区委有关部门精神文明建设活动。健全工会信息网络，及时了解和掌握职工思想动态。
（二）组织部（女工部与组织部合署）
指导全区基层工会组织建设，总结经验，树立典型，积极探索和加强市场经济条件下各类新经济组织的工会建设工作，大力发展基层工会组织。负责做好镇、系统（产业、公司）等的工会建设。积极协助党组织搞好工会干部的管理工作和加强工会领导班子建设。负责组织和指导工会干部的培训工作，不断提高工会干部队伍素质。负责对本机关、直属事业单位干部人事、劳动工资及专业技术的晋升等管理工作。负责区工会代表大会的组织、筹备工作。做好工会系统的考核、评比表彰工作。承担女职工委员会工作机构任务，组织指导基层工会、基层女职工委员会开展女职工工作，会同有关部门和社会各界做好女职工工作，加强对女职工教育，提高女职工素质，维护女职工的特殊利益和合法权益。
(三)维护保障部
认真贯彻党和国家有关职工权益的方针、政策和法律、法规，并监督执行。积极参与有关职工切身利益的地方性法规和政策的制定，从法律上和政策上维护职工的合法权益。知道和维护企、事业单位的职工代表大会正确行使职权，保障职工的主人翁地位。做好社团法人登记和职工持股会的审批工作。积极推进基层民主制度和平等协商签订集体合同制度的建立，加强对已签集体合同的监督管理，充分发挥集体合同在协调企业劳动关系中的作用。协助有关部门认真检查、监督有关劳动保护法律、法规的执行，参与重大事故的调查处理。知道、培训工会劳动保护人员开展工作，保障职工的安全和健康。积极参与和推进劳动用工、分配制度，社会保障制度改革，并做好实施中的监督工作。积极协助政府为职工办实事，开展送温暖活动。做好法律咨询和普法工作，受理职工申诉，参与劳动争议仲裁，知道基层劳动争议调解委员会的工作，以经济建设为中心，动员和组织广大职工开展社会主义劳动竞赛、合理化建议及技术革新、技术培训等活动，推进科技进步，提高职工技能素质。搞好职工技协工作。协助政府搞好劳动模范评选和日常管理工作，弘扬劳模精神，维护劳模合法权益。
（四）财务部
贯彻《中国工会法》和工会经费的有关规定，负责上解上级工会经费和管理本会本级留成工会经费。加强对全区工会经费的管理和监督，严肃财经纪律，依法搞好工会财务工作。负责本级工会经费的预算和决算，按工会财务管理规定，收好、管好、用好工会经费，当好领导参谋。负责对基层工会财务工作的指导和帮助。根据《中国工会章程》的规定，承担本会本级经费审查委员会的日常工作。知道基层经费审查委员会（组）履行职责，开展工作；在必要时或在下一级经费审查委员会提出要求时，可对下级工会的经费收支和财产管理情况进行审查，负责对工会财产管理和本会机关财务工作。
3、2014年度部门主要工作任务及完成情况
1、强化六大工程，工会各项工作进展长足。全区各级工会按照区委和市总工会的工作部署，采取“六个强化、六个进一步”工作措施，努力推进各项工作上新台阶。
——教育培训推动职工和企业经营者素质共同增强。全区各级工会认真组织职工学习宣传党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记的系列讲话精神，采用知识竞赛、专题辅导、座谈体会等形式，理解领会精神实质，并开展“五一风采行”等活动，宣传身边的好人好事，培育和践行社会主义核心价值观。同时，区总工会以职工培训中心为依托，采用菜单式、互动式、走出式等方法，组织1000多名小微企业经营者和管理人员进行了以进一步提升素质和贯彻执行劳动法规意识为主要内容的“双提升”培训。开发区和各镇（街道）工会联合行政，利用职教中心等场所，也开展了培训活动，另有1200多名企业经营者和管理人员参加了学习。通过培训，促进了企业经营者法律法规意识的提高。区职教培训中心被全国总工会评为“全国职工教育培训示范点”。
——立功竞赛激发职工劳动热情。区总工会制定下发了《关于开展高技能人才名师带徒活动的意见》，各基层工会指导企业职工建立师徒关系，确立帮带任务，共培育上报优秀师徒100对，促进了新职工技能的快速提升。全区职工提合理化建议6700多条，通过行政采纳、跟踪实施，预计创效6000多万元。区总工会联合区人力资源和社会保障局举办了加工中心操作工和计算机网络管理员技能大赛，在组织职工练兵、操作表演等活动中，企业和职工参与面均达到90%。各基层开展劳动竞赛和技术比赛126场次。区总工会联合区科技局下发《关于深化“职工科技创新”活动的意见》，各基层工会认真实施，鼓励职工开展小革新等活动。
——维护保障构筑职工安全健康防线。区总工会联合区安监局、区卫生局制定《关于开展职业卫生安全“牵手行动”实施方案》，组织280家骨干企业班组长培训，各镇级工会培训班组长900名，还培育和选树了一批典型，推动了企业劳动安全卫生措施建立和完善。同时，各级工会认真组织了“安康杯”竞赛活动。
——矛盾调解促进企业劳动关系和谐。各基层工会切实加强劳动争议调解员、兼职仲裁员等队伍建设，通过岗位提升、进修学习、实践锻炼等多种方式，不断提升他们开展法律援助工作的能力和水平。充分整合资源。主动与人社、司法等部门沟通联系，建立援助服务联动制度。区总和各镇级工会对150家企业贯彻执行劳动法律法规情况进行了抽查，对存在问题的企业发出了《工会劳动法律监督意见书》。
——关爱行动搭建帮扶服务职工平台。区总工会下发了《关于加强基层工会职工帮扶服务中心（站点）建设的意见》和《锡山区工会困难职工帮扶救助办法》，6月5日 在鹅湖镇甘露社区召开了帮扶服务工作会议。各镇级、村级和规模企业工会全面搭建了工会帮扶服务工作平台，做到有窗口、有牌子、有资料、有制度、有台帐。全区有110家基层工会建立了职工爱心基金，并建立章程，规范运作，及时长效救助困难职工。
——组织建设实现工会组建有效突破。全区各级工会加大宣传《工会法》等法律法规的力度，主动与企业主沟通，使工会组建工作取得新的突破。全区新组建工会的企业379家，其中设立工会委员会的65家，吸收工会会员5600余人。3月中旬，无锡宜家家居零售有限公司工会正式成立，这标志着入驻锡山区的7家世界500强企业实现了工会组织的全覆盖。11月份在区委党校组织了村和企业工会干部培训，各基层工会组织骨干培训28期，参训人数650人次。同时，各级工会继续贯彻落实区委《关于改进工作作风，密切联系群众的十项规定》，进一步加强工会财务管理，坚持工会经费预决算制度。区总工会经审办和财务部，以及各镇级工会经审委对下属工会的经费使用情况进行了检查和抽查，规范了工会经费的收管用。区总工会被省总工会评为“全省工会新闻宣传工作先进单位”。
2、办好八件实事，服务职工成效明显。全区各级工会认真开展党的群众路线教育实践活动，切实加强学习教育、深入查摆问题、抓好整改落实，努力为职工办好八件实事，进一步增强了活动的成效，提高了服务职工群众的质量和水平。
——建设职工之家。各级工会把建设“五位一体”（思想教育的课堂、维护权益的阵地、帮扶服务的平台、技能提升的基地、文体活动的中心）的“职工之家”，作为今年为职工办实事的重要内容。各单位先后出台《关于建设基层工会“职工之家”的实施计划》，并分别采用工会独立创建、工会与行政合建、镇级工会与基层工会共建等方法，建成镇级“职工之家”。
——推进民主管理。各镇级工会坚持工会代表常任制。教育、卫生系统的基层工会，以及各村、独立建会企业普遍召开职工代表大会或职工大会，发挥职工民主管理作用，保障了职工的知情权、参与权，表达权和监督权。各基层工会积极开展“要约行动”，搞好工资协商指导员、谈判员的培训，在党组织和行政的重视支持下，有4677家企业签订了工资集体协议，签订率98%，工资协商工作做到了“三个确保”，即确保职工每月领到工资，确保工时定额标准90%以上在岗职工在法定标准工作时间内能达到，确保工资按照企业效益增长而增长，使工资集体协商成果，更直接地惠及到了普通职工。
——提供法律援助。各级工会着力深化职工法律援助工作，建立了职工法律援助中心，有工作人员、有规范制度、有经费保障，主动与行政有关部门密切配合，建立援助服务协作制度，形成合力推进工会法律援助工作。
——弘扬劳模风采。全区工会制作统一规格的劳模事迹展板130块，在规模企业和职工集中活动的场所巡展。同时，在区委区政府主办的《新锡山》开辟专栏，宣传了一批劳模和先进的事迹。区总和各基层工会组织各种庆“五一”活动， 1200个先进集体和个人受到表彰。区总工会为全区320名市以上劳模赠送一份报纸，各基层工会也十分关心劳模，召开了座谈会，进行了走访慰问等活动，为劳模送去精神食粮和党与政府的关怀。
——帮扶困难职工。各级工会共筹措资金300多万元，救助慰问困难职工2800多人。夏季，区总出资30余万元，开展了高温慰问和“三送三问”活动，并向145名困难职工子女发放23万元助学款。各基层工会也同时对一线职工和困难职工进行了“送温暖”和“金秋助学”活动。
——提升职工素质。全区各职工培训基地相继开课，联合行政组织各类培训班，培训职工23560人。各级工会还充分发挥“职工书屋”作用，加强了“书香企业”、“职工书屋”示范点的建设，共为基层送书5万余册，组织了职工读书征文比赛，区总共收到基层工会推荐上报的职工征文50篇，其中16篇优秀征文得到了奖励。
——丰富职工文化。各级工会分别举办了庆“五一”广场文艺汇演和丰富多彩的文体活动。区总工会组织了“百场电影进企业”和以“文化助推发展，劳动成就梦想”为主题的书画摄影展活动，共收到书画作品42幅，摄影作品70幅。经评选，选出优秀作品30幅，摄影作品53幅，在锡山区图书馆等地予以展出，起到了加强企业文化建设，丰富职工文化生活的作用。
——关心职工健康。区总工会与行政合作，采取拉横幅、发放宣传资料、接受群众咨询等形式宣传《职业病防治法》知识，发放宣传资料2000余份。还通过区疾控中心健康体检窗口，针对企业员工岗位特点，对入职体检人员开展职业病防护知识宣传，惠及人员800人次。同时，各级工会认真实施女职工健康促进工程，举办女职工健康知识讲座10期，协助政府相关部门组织动员2万名女职工参加“两癌”筛查，发放《女职工健康知识手册》2万余份，并较好地完成了市总的职工互助计划任务，为职工的生活和健康又增添了一份保障。
4、部门收支决算编制的相关依据及情况说明
无锡市锡山区总工会2014年度部门收支决算依据账面数字进行编制。
二、2014年度部门决算收支余情况
(一)、2014年度部门决算收入情况
2014年度本系统部门决算收入330万元，其中：公共预算财政拨款收入330万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，财政专户管理资金收入0万元（见附表1）。
（二）、2014年度部门决算支出情况
2014年度本系统部门决算支出330万元，其中：公共预算财政拨款支出330万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元，财政专户管理资金支出0万元（见附表2）。
（三）、2014年度部门财政拨款收支决算结转和结余情况
2014年度本系统部门财政拨款收支决算年末结转和结余0.04万元，其中：基本支出结转和结余0.04万元，项目支出结转和结余0万元（见附表3）。
（四）、2014年度部门一般公共预算财政拨款收支决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算财政拨款收入330万元，支出330万元。（见附表4）
（五）、2014年度部门一般公共预算财政拨款支出决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算财政拨款支出330万元（见附表5）
（六）2014年度部门一般公共预算基本支出决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算基本支出269.78万元（见附表6）
（七）2014年度部门政府性基金收入支出决算情况
2014年度本系统部门政府性基金收入支出0（见附表7）
（八）2014年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算“三公”经费支出0.38万元，会议费、培训费计支出0元。部门一般公共预算“三公”经费支出较2013年比较增加0.186万元，主要原因在2014年举行了一次全区范围内的基层工会主席座谈会。会议费及培训费较2013年减少了0.322万元，主要原因2014年未举行经审培训。（见附表8）
（九）2014年度部门一般公共预算人均“三公”经费决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算人均“三公”经费为0.004万元/人，2013年人均“三公经费”为0.004万元/人，2014与2013年相持平。（见附表9）
（十）2014年度部门全口径人均“三公”经费决算情况
2014年度本系统部门一般公共预算人均“三公”经费为0.004万元/人，2013年人均“三公经费”为0.004万元/人，2014与2013年相持平。（见附表10）
（十一）2014年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况
2014年度本系统部门全口径“三公”经费支出0.38万元，会议费、培训费计支出0万元。部门全口径“三公”经费支出较2013年比较增加0.186万元，主要原因在2014年举行了一次全区范围内的基层工会主席座谈会。会议费及培训费较2013年减少了0.322万元，主要原因2014年未举行经审培训。（见附表11）
三、其他方面
1.无锡市锡山区总工会基本按照预算执行，年初列入预算的有些项目可能在当年度由于种种原因未能实际开展，在这个问题上本单位有待改进，以后应严格执行预算管理制度。在资产管理方面严格按照国有资产的管理规定进行固定资产的管理、报废、清查等。在财务管理方面也严格遵照行政事业单位财务管理制度、开支严格遵照八项规定和各类文件要求。
2．2014年度部门决算核查差异及调整事项说明
2014年度单位上报财政的部门决算报表数据与单位账面实际数据相符。
单位当年行政结余及项目结转结余为0.04万元，造成结余的原因为年初结转结余为0.04万元，本年收入等于支出，年末结转结余仍为0.04万元。