民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。基层治理的成效，最终体现在群众的获得感、幸福感、安全感之中。近年来，锡山区人大常委会深耕全过程人民民主基层实践阵地，立足人大监督职能优势，牵头深化人大与检察机关协同联动监督机制，创新构建互通互补、融合联动、赋能增效、提质提优的基层治理工作体系。以人大代表建议高质量办理、重点民生领域监督履职为核心抓手，让民主法治温度洒满基层一线，让民主法治建设成果惠及千家万户。

机制双向互通 让每一条民意都落地有声

   制度赋能，监督有力。区人大常委会以机制创新破题基层治理监督难题，牵头出台《关于建立人大监督与检察机关法律监督协调联动工作实施办法（试行）》，聚焦生态保护、食品安全、公共安全、未成年人保护等群众最关心、最直接、最现实的重点领域，把人大代表建议作为倾听民声、汇聚民智、解决民忧的关键抓手。通过专题调研、跟踪督办、履职评议等多元履职方式，精准找准治理薄弱环节，靶向督促职能部门履职尽责。针对甘露青鱼地理标志品牌保护的群众诉求与代表建议，区人大常委会跟踪督办推进，区检察院制定《关于加强农产品品牌保护协作意见》，检察长连续多年带队走访了解甘露青鱼养殖情况，全面守护本土特色产业招牌，以法治力量赋能乡村振兴提质增效。

   立足为民履职初心。区检察院出台代表委员联络工作细则，主动接受人大监督，常态化向人大报备重点案件办理、专项工作推进、检察建议落实等工作情况，积极邀请人大代表参与案件听证、现场核查、整改回访。区人大常委会聚焦人居环境整治、生态资源保护、耕地安全等重点领域，与检察机关持续开展专项监督整治，让群众的“心里话”变成治理的“硬举措”。2023年扎实推进农村人居环境提档升级，疏通村组沟渠12公里；2024年紧盯耕地保护红线，督导整治农资市场污染乱象；2025年聚力攻坚跨区域生态环境协同治理难题，打通跨部门、跨区域治理壁垒，全力守护一方绿水青山。

阵地双向融合 让家门口的民主服务暖到民心

   基层阵地是践行全过程人民民主“最后一公里”的关键载体。依托人大代表之家、代表联络站等基层履职平台，区检察院投放“检民联系卡”，打造“人大+检察”协同监督工作室，搭建群众“家门口”说事、议事、评事的便民平台。广大代表常态化走村入户，围绕小区物业服务、公共设施运维、特殊群体帮扶等民生事项，动态更新民情台账、精准梳理履职建议，让民生诉求第一时间被听见、被重视、被解决。检察官定点接访、释法答疑、线索核查，快速将群众诉求、代表建议转化为法治监督线索，打通民意诉求法治化化解“快车道”。

   全国人大代表何光华反映西电东送特高压线下堆放塑料废弃物，存在重大电网安全隐患，区人大常委会第一时间响应、全程督办，区检察院经调查评估后开展公益保护，全面清理违规垃圾堆场，同步打造生态绿地，布设智能监控设施，从源头消除安全隐患。围绕群众反映强烈的河道垃圾堆积、消防通道占用、沿线环境脏乱等突出问题，精准督导、闭环整改，累计清运大运河沿线各类垃圾1.5万余吨，推动辖区人居环境实现蝶变式提升，干净整洁、生态宜居的城乡面貌焕然一新。

   共享检察室是人大代表在区检察院联络工作的前沿平台，更是践行全过程人民民主的一线阵地。区人大常委会推动代表联络工作下沉基层、融入群众，推动人大监督阵地与综治中心、矛调中心等基层治理平台深度融合，激活基层矛盾化解末梢功能。组织人大代表主动参与邻里纠纷、信访事项、基层矛盾调解，以柔性履职方式化解矛盾分歧、修复邻里关系。自投入运行以来，共享检察室收集各类法律监督线索10余条，依托人大代表履职力量成功促成多起矛盾纠纷化解，以暖心履职举措守护基层和谐稳定，筑牢群众幸福生活的平安基石。

监督双向赋能  以精准攻坚破解治理堵点痛点

   以监督促治理，以实干惠民生。区人大常委会持续深化“代表建议+专项监督”履职赋能模式，推动人大监督精准对接基层所需、群众所盼。在九里河河道污水直排治理、大运河历史文化遗产保护等重点工作中，人大代表参与线索排查、现场勘查、公开听证、整改验收，以群众视角校准治理方向，以民主监督压实整改成效，全力守护辖区生态底色与文化底蕴。

   用心守护少年成长，用情护航未来可期。针对社会广泛关注、群众高度关切的未成年人保护工作，人大紧盯代表建议落地，区检察院研发未成年人保护区块链管理平台，打通全区 13 家涉未职能单位数据壁垒，依托 “五心·映禾” 特色品牌，联动各级人大代表启动 “映时雨” 未成年人心理健康专项计划，在基层布设 6 处 “时雨护未关爱站”，织密基层未成年人保护网络。针对代表移送的困境儿童帮扶线索，统筹落实心理疏导、司法救助、家校联动等举措，补齐基层未保工作短板，用心用情守护未成年人健康成长。

   牢牢守住耕地保护红线、粮食安全底线，针对代表反映的耕地“非农化”“非粮化”问题，区检察院依托大数据开展全域精准排查，累计恢复合规耕地60余亩，用数字化、精准化监督筑牢辖区粮食安全屏障。注重总结提炼基层治理典型经验，以 “人大＋检察＋行政主管部门＋属地街道” 四方联动模式，形成可复制、可推广的基层治理标准化范式，持续为基层治理现代化建设注入人大动能、检察力量。

评议双向提质  用群众口碑检验治理实效

   治理好不好，群众说了算。区人大常委会始终坚持以群众满意度为最高标准，健全联合督办、双向反馈、公开评议、回头看长效机制，坚决杜绝监督走过场、整改打折扣。针对跨领域、跨部门的治理顽疾，组建专项监督专班，通过实地核查、联合督查、常态化回访，层层压实整改责任，破解民生问题整改不彻底、建议办理质效不高等问题，实现诉求件件有回音、事事有着落。

   常态化开展整改“回头看”，对标整改前后变化、核验工作落地成果，同步延伸普法服务、巩固基层治理成效。主动邀请人大代表、群众代表参与治理督导、公开听证，推动监督全过程公开透明，凝聚社会共治合力。检察机关向人大报告协同监督工作进展，根据群众意见动态优化监督举措，让人大工作始终贴合民心、顺应民意。

   从“民声”到“政声”，从“诉求”到“实效”。下一步，锡山区人大常委会将持续深耕全过程人民民主基层实践，不断优化人大主导、多方协同的监督治理模式，以更精准的监督、更务实的举措、更暖心的服务，办好群众身边大小实事，让全过程人民民主在基层治理实践中绽放更大光彩。