基层民主是落实全过程人民民主的根基。去年以来，东北塘街道人大工委为进一步密切代表与居民群众之间的联系，拓宽履职渠道，回应群众关切，紧扣市、区人大常委会关于全力打造全过程人民民主实践阵地建设意见要求，在建好管好用好人大代表“家站点”的基础上，进一步拓宽代表联系服务群众渠道，不断提高群众参与的积极性和自发解决问题的能力，让家门口的民主更加可感可及。
“大家搬个小板凳坐一起，你一言我一语就把事情定了。”一张桌子、几把椅子、一壶清茶，居民议事员、群众代表围坐一圈，大家畅所欲言，摆事实、讲道理、解矛盾，一场“头脑风暴”下来，问题的解决思路也逐渐清晰……近年来，东北塘街道人大工委纵深推动“1+16+2+N”阵地开展活动、发挥作用，持续推进基层民主实践制度化、具体化、生活化，让民主成果看得见、摸得到、用得上。
“小板凳”汇聚“大民意”
“最近总有人在钱巷的河道附近扔垃圾，现在天热了，时间一久就臭了，能不能带人清理清理”“能不能把西北塘那边村里的路平一下，路面高低不平，车子来回不方便，一下雨就积水，雨水多了都成泥潭了”……去年7月16日，正阳村代表联络站将“132、找代表”联系服务群众日从室内转向室外，开展了第一场“小板凳议事会”，区人大代表和村民们在洋石泾志愿广场进行了一次“头脑风暴”，对人居环境整治重点、整治方法、提升美化等方面进行讨论。“小板凳议事会”，一开始只有少数村民组长参加，后来有想法的村民们也纷纷参与。在这里，无论是村里的基础设施建设、人居环境改善还是文化活动举办、政策宣讲宣传，都可以成为议事的主题。在这里，村民们畅所欲言、各抒己见，代表们认真倾听、仔细记录，再整理归纳这些宝贵的意见建议，及时反映到街道各职能部门，使得问题的流转和解决更为迅速。2024年7月以来，正阳村“小板凳议事会”累计开展6次，接待选民群众40余人，征集意见建议8件，促使代表与群众走得更近、联系得更紧。
2022年街道成立议政代表会，有效破解了街道层面人大工作面临的“渠道缺、抓手少、实施难”瓶颈，东北塘街道人大工委先行先试、迭代完善，及时总结基层实践经验，先后制定并完善《街道民生实事项目议政代表票选制办法》《议政代表进网格》《街道议政代表推行“议事督政”制度实施意见（试行）》等15项制度，完善《议政代表工作手册》，全面构筑规范化街道议政代表工作体系，形成多主体、多形式、多层次的议事工作格局。通过票荐民生实事项目、反映社情民意、民主协商管理等方式，深度参与公共事务和公益事业，有力促进基层治理现代化，真正诠释了“有事好商量、众人的事情由众人商量”这一人民民主真谛。
“小网格”解决“大难题”
基层民主是落实全过程人民民主的根基。“以前开会时，都是把大家集中到村委的会议室里，书记拿着文件念给大家听，大家都不乐意听，现在换成在家门口唠嗑，你一言、我一语的，就都愿意说点东西了，事情也都好解决了”，正阳村村民组长顾队长说。除了日常开展的“小板凳议事会”外，还定期由网格员会同代表一起走村入巷，把说事、议事、办事的场所搬到村民身边，拉近与群众间的物理距离，为代表听民意、察民情、解民忧搭建了一个有效的平台。去年来，开展联系选民活动140余次，进网格访民情60余次，累计接待选民315人次，收集涉及教育、医疗、交通、环境等多个领域问题120余条，现场答复98条。
街道人大工委始终把群众呼声作为第一信号，把居民需求作为第一选择，把百姓满意作为第一标准，不断丰富载体、创新方式，联动组织66名街道议政代表和22名市、区人大代表编入街道57个网格中，形成“每个代表进网格、每个网格有代表”的工作格局。各级代表按照“分格管理、分格联系、分格反馈”的要求和“就近、便利”原则，深入村组、社区走访联系居民，聚焦“经济发展、社会稳定、民生保障”三大重点领域听取民意、反映民情、服务民生、参与治理、有效监督、推动发展。通过建立“网格+代表”履职新模式，将“家站点”三级人大代表履职平台布局网，与村（社区）网格充分融合，形成1+1>2的社会效果。
“小议事”彰显“大民主”
“村里很多老年人都不和子女住在一起，他们每天自己烧饭，好多都是糊弄，既不安全也不健康，能不能搞个老年食堂？”“现在养老服务中心建成了，里面设施也挺全的，能不能多搞些活动，让老年人们多参与？”“咱们村里每个月都搞查血压之类的服务，但他们记不清，回家就全忘了，能不能给个条子记下来？”……正阳村老龄人口占比高，怎样给老年人更好的照顾成为困扰村委工作的难题。基于此，村委多次召开“小板凳议事会”，就“怎么更好服务老年人”开展主题交流，汇聚民智、问计于民，为乡村治理提供“金点子”。
居民无小事，枝叶总关情。针对这些群众提出的意见建议，代表们第一时间对养老服务中心进行现场调研，提出了活动中心改进的具体事项。近年来，东北塘街道通过村级养老助餐点全覆盖，为老年人提供便宜又健康的食堂，与第三方机构合作开展节日庆祝和老年生日会等系列活动，成立“阳光相伴志愿同行”团队、定期开展便民服务，全方位提升养老服务质量，致力把群众关心关切的事做好，形成“听民意、解民困、暖民心”的服务工作机制。