编者按
近日，人民与权力杂志公众号、无锡人大发布公众号刊登《人大“议事督政”奏响社会治理“大合唱”》，报道锡山区人大东北塘街道工委深入践行全过程人民民主，探索建立人大“议事督政”制度，找准街道人大工作与社会治理结合点，努力把代表的“金点子”转化为破解基层治理难题的“金钥匙”。
全文如下：
完善平台“联” 搭建民情“连心桥”
在东北塘街道，“有难处找代表”已成为居民群众的共识。
“安置房小区的老年人很多，有的年事已高、身体不好，子女也不在身边照顾，日常用餐有困难。”东北塘街道议政代表、顺塘社区书记黄秀珠在走村入户中，听到了群众的普遍反映，向街道工委提出建设社区老年助餐点的建议。人大街道工委随后深入调研，积极向街道党工委、办事处建言献策，助力社区老年助餐点的顺利投用。
人大街道工委建立“民呼我应”工作机制，融合多方力量，深化基层民主协商、民主决策、民主治理，搭建建、管、用、融于一体的人民民主平台和载体，提档升级“1+14+2+N”代表“家站点”履职平台体系，每月定期组织开展“132、找代表”活动，强化“数字人大”功能，设置“代表二维码”“联络站二维码”以及“周四代表有约”“议事亭”等多个“线上+线下”端口，多渠道联系群众、了解群众需求、回应群众关切，打造全天候联系服务选民群众平台。自投用以来，共收集群众需求395条，转化为代表建议122条，推动解决营商环境优化、道路保洁社会化、公交微循环、老年人助餐、幼儿托育、安置房电梯安全保障等群众问题27个。
集中民智“议” 解答民意“零距离”
众人事众人议，同题共答助力全过程人民民主深入人心。
锡通苑居民期盼三年多的公交出行难题得以快速解决，正是多方“议”出来的成果。今年5月，区人大代表朱慧和街道议政代表袁东、马喜峰围绕“社区公交优化探讨”主题开展联系服务群众日活动，活动邀请区交通执法大队、交警大队和无锡公交集团锡山分公司东亭营运部负责人以及居民代表一同参与研讨、实地勘察，广泛听取各方面有关优化公交线路的意见。7月4日，随着首发车的驶入，社区居民奔走相告：“终于通车了，我们去逛崇安寺、南禅寺更方便了！”从问题提出，到问题解决，人大街道工委仅用3个月时间便促成了“众人事众人议”的具体成果。
联络站是代表与群众“一同说事”的议事站，人大街道工委按照群众点单、联络站派单、代表接单、群众评单、工委晒单“线上+线下”双轨运行模式，完善群众参与的决策程序，协商相关议题并形成具有可操作性的方案建议，通过汇集民智、采纳建言，一件件民生实事得到有效解决，“议”出了一个更加宜居宜业的新城区。
闭环流程“办” 实现民生“双满意”
高质量办理代表建议是保障人大代表依法行使职权的具体体现，更是检验街道办事处及相关部门履职成效的“试金石”。
“医疗卫生服务保障难度大、投入多，在人大代表、街道议政代表的呼吁下，街道办事处加大政策和技术扶持力度，助力村（社区）卫生服务站建设快速见效。”锦旺新村社区党总支书记顾杰说，今年前8个月，该卫生服务站接待服务群众296人，同比增长15%。
近年来，多位街道议政代表就医疗卫生服务升级提出建议。为此，人大街道工委督促办事处梳理代表建议，形成办理方案；同时，组织代表开展调研视察，反映居民群众诉求，搭建起居民群众和政府之间的桥梁纽带。
针对代表建议，街道办事处及相关部门根据各自工作职能和业务范围，积极认领办理任务，认真分析建议内容，健全完善街道办事处分管领导牵头、承办部门具体负责、承办人员主动担责的工作机制；强化承办部门与提议代表“办前、办中、办后”三联系，完善闭环措施，确保办理工作任务全面落地落实。
“2024年，街道共办理涉全龄友好型项目代表建议8件，做到办结率、满意率双100%，街道全龄友好型三年行动取得初步成效，持续擦亮‘民呼我应’品牌。”区人大代表、街道办事处主任冯霄介绍说。
过程查验“督” 织密民生“监督网”
积极推行人大代表一线履职与多方力量联动监督新模式，提升街道人大监督质效。
“下楼就是小公园，孩子们可以在这里活动，我们住着也舒心。有了这个口袋公园，我们多了一个休闲运动、‘擦老空’的好地方！”说起东北塘农贸市场门前的口袋公园，家住东方名苑的周阿姨赞不绝口。
近年来，人大东北塘街道工委探索实践的“代表建议交办督办”工作机制，创新实行责任清单制、办理限时制和过程跟踪制，切实增强办理实效。在口袋公园建设工程开工之后，人大街道工委持续组织人大代表进行全程跟踪、监督问效、传递民意，有力推动工程建设按时保质保量完成，满足了附近居民的多样化需求。
近年来，人大东北塘街道工委探索实践的“代表建议交办督办”工作机制，创新实行责任清单制、办理限时制和过程跟踪制，切实增强办理实效。在口袋公园建设工程开工之后，人大街道工委持续组织人大代表进行全程跟踪、监督问效、传递民意，有力推动工程建设按时保质保量完成，满足了附近居民的多样化需求。
在东北塘，不仅有兴塘滨水公园、元象公园、黄兴白荡公园等特色主题公园，还有更多建在农贸市场前、社区旁、新村边、乡村中的口袋公园，在人大代表和群众的全程“督”办下变成了群众饭后休闲健身的小游园，在城市生活中实现了推窗见绿、出门进园、转角见美的效果，提升了群众的幸福感。
健全机制“评” 书写民主“新样式”
评议工作的根本目的是以评促改，督促问题得到整改落实。
代表提出的建议办得怎么样？代表们满不满意？成效如何巩固?人大东北塘街道工委对代表建议的办理结果，组织开展工作评议。对评议不满意的，责成承办单位重新办理，直至代表满意，逐步实现“答复满意”向“结果满意”的转变。评议中，区人大代表石燕萍给出了满意的评价，表示“作为一线教师，深刻感受到通过加强校园基础设施建设，有效改善了办学条件，促进了教育的均衡发展”。区人大代表、锡山不锈钢加工协会会长杨汉良点评东方不锈钢市场环境整治代表建议的办理结果，“对于树立无锡北大门门户形象，提升市场管理标准化水平，扩大无锡‘不锈钢指数’品牌效益具有长远意义。”
组织人大代表对建议办理工作进行评议，拓宽人大代表对建议办理工作的参与，有利于检视建议办理过程中存在的问题，增强整改落实的针对性和有效性。
人大东北塘街道工委创新构建的“联、议、办、督、评”工作机制，充分发挥代表作用，有效推进社会治理体系和治理能力现代化建设，成为新时代锡山区发展全过程人民民主的生动实践。