“终于结束了过马路提心吊胆的日子!”江苏省无锡市锡山区东北塘街道石新桥南面的红绿灯终于“亮”了,解决了许多居民心里的“堵点”。在东北塘,“有问题找代表”成为越来越多居民表达诉求、解决问题的一种方式。这些得益于东北塘街道人大工委按照市区两级人大常委会要求,借力“家站点”平台,扎实开展“扛起光荣新使命、展现履职新风采”主题实践活动及“一践行两服务”专题活动,使各级人大代表工作更接地气。
履职平台“活”起来,民众声音更靠前
人大代表“家站点”让民众声音更靠前。换届以来,东北塘街道人大工委把代表密切联系群众作为做好新时代人大工作突破口,按星级标准,统一提档升级了1个人大代表之家、14个村(社区)人大代表联络站、2个人大代表联系点。27名市区两级人大代表和65名街道议政代表全部进“家站点”,定期开展“联系服务群众日”活动,有效搭建起代表联系群众、群众反映社情民意的“直通车”,进一步增强代表履职的主动性和积极性。
为了联系群众的位置更靠前、履职更主动、落实更迅速,2022年以来,东北塘街道坚持并落实“132,找代表”制度,集中组织代表接待活动2次,接待期间,代表们认真记录,面对面宣讲政策,心贴心解疑答惑。针对群众反映的具体问题,代表们和街道、村(社区)工作人员还进行实地走访调研,努力做到事事有答复,件件有落实。
这样的“靠前履职”也是锡山区人大常委会开展“代表联系服务群众日”活动部署工作的一个缩影。“通过在全区首个创新建立‘代表二维码’‘联络站二维码’,特别是建立‘履职考评工作机制’,编入‘家站点’的各级代表中的领导干部都自觉定期进站接待群众、聆听民声,协调解决好群众的操心事和烦心事,有效带动其他人大代表纷纷进站履职。‘家站点’做到了月月有活动,得到了本地群众的广泛认可。”街道人大工委负责人深有感触。2022年东北塘街道人大代表之家获评无锡市五星级“家站点”、东北塘街道严埭社区联络站获评无锡市四星级“家站点”。
以民为本“实”起来,民主政治更广泛
在东北塘区域内的国省干道,主要路口、路段,全部增设了机非隔离设施、实现右转弯硬隔离。”这是街道2023年刚完成的一件民生实事项目。市人大代表、街道议政代表华路雄介绍,“机非硬隔离和右转硬隔离”有效解决了东北塘街道约10万居民的日常出行安全问题。
想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。自“喜迎二十大、我为群众办实事”教育实践活动开展以来,街道人大工委积极引导广大代表充分发挥示范带动作用,以实地走访、座谈交流、网上征求意见等方式,积极履职尽责,深入结对企业、帮扶村(社区)开展走访调研,创新推出“码上办”“请您提建议”等活动,以“短平快”方式推动12件诉求得到有效解决。
此外,街道于2022年1月推进落实了议政代表会制度,议政代表会聚焦人民群众关心的教育、就业、医疗卫生、人居环境等问题,首次从14个入围的民生实事项目中票选产生了10个项目。自此,民生实事项目的决定权交到了人民群众手中,从自上而下的“政府提”变为自下而上的“人民提”,从“为民作主”变成了“由民作主”。民生实事项目票选推荐实施以来,应该说效果超出预期,比如像公厕改革,计划改造10个,实际完成22个,收获老百姓的广泛点赞。
“街道议政代表票选制让民生实事项目不再由政府唱‘独角戏’,而是通过更为民主的方式,让民生实事项目从征集、确定、落实到最终‘开花结果’的过程更接地气,充分践行了‘以人民为中心’的发展理念,是发展社会主义民主政治、用制度体系保证人民当家作主的生动实践”。区人大代表、区人大常委会党组成员周维科在接受采访时坦率地说。
智慧人大“融”起来,民生实事更到位
▲街道为民服务中心人大代表联系点开展“代表周四约”活动
近年来,街道人大代表“家站点”承担起了 “桥梁纽带”作用,定时定点开展“联系服务群众日”活动,与群众谈心交心、了解群众意愿、掌握群众需求,积极把选民群众的合理诉求和实际困难转交给办事处及有关部门落实解决。把每月第三周星期二定为人大代表接待日,每周四定为人大代表为民服务中心联系点接待日,轮流安排人大代表、街道议政代表在“家站点”接待选民群众,倾听群众诉求、了解社情民意、收集群众建议。提档升级后的“家站点”成为了代表联系服务群众更加重要的纽带,一个个代表“家站点”正在解决实际问题中发挥重要作用。2023年以来,街道依托“家站点”开展代表联系群众活动19次,共接待选民群众437人次,收集社情民意115条,现场答复95条,形成代表建议20条。
同时,东北塘街道人大代表“星级家站点”影响力不断扩大,有力促进街道整体工作水平提升。去年来,街道人大工委持续用力推进“家站点”深度融合标准化建设,抓好硬件设施、特色形象、制度管理、信息化水平“四个提升”,让代表履职更规范、群众参与成常态。
值得一提的是,街道人大工委把信息化建设触角延伸到所有“家站点”,为服务代表、联系群众提供了更加便捷的平台,将“数字人大”与“家站点”建设深度融合、密度糅合,打造“星级”家站点品牌。2022年街道人大工委荣获无锡市人大常委会“家站点”建设优胜奖,2023年街道人大工委荣获无锡市人大工作创新奖、无锡市人大“家站点”建设贡献奖。
下一步,东北塘街道人大工委将借助试点工作契机,全面运用“数字化人大”赋能“家站点”,持续提高“家站点”标准化、规范化、智能化水平,实践“两册三簿一记录”工作法,实施代表履职考评积分管理,积极推动“民呼我为”工作常态化、实效化,努力为“宜居宜业靓丽东北塘”现代化贡献智慧和力量。