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【全过程人民民主锡山实践创新案例⑥】东港:接过履职“接力棒” 凝心筑就“幸福路”

  摘要:锡山区东港镇五届人大践行以人民为中心的理念,与上一届主席团紧密衔接,对代表建议办理建立长效跟踪机制,以涉及千家万户的农村道路改造提升为抓手,通过群众提、代表决、政府办、人大督,彻底解决了里青路的群众出行难问题,受到了沿线群众的交口称赞。两届代表接力履职,做好群众“代言人”,化解群众“烦心事”,解决群众急难愁盼是实现全过程民主实践的最真实体现,更是提升全过程民主实践效能的关键。

  看着宽敞平整的黑色柏油路及两侧整齐优美的绿化和路灯,港南村陈姓村民说“ 以前那条路几十年了,行人都不好走路,坑坑洼洼的,骑电动车开车路过,水溅起来。经过改造以后这条路平整了 ,变好了,老百姓都挺满意的,多谢人大代表的关心支持”。

  村民所说的这条路就是里青路,说起这条群众口中的“烦心路”变“幸福路”的过程,镇人大负责人说“这是两届人大代表接力履职积极回应群众热切期盼的结果,更是东港镇人大为民履职践行全过程人民民主的生动案例。”

代表履新迎难题  民之所呼,我必应之

  2022年初,五届人大开始履职,首次代表联系群众活动中,一道难题就摆在了王正平、王喜艳等新任代表面前——众多群众强烈要求实施里青路改扩建工程。

  东港镇里青路,西起老锡沙线,东至港羊线,全长约2.3公里,道路平均宽度约4米,途径新巷村、港南村,沿线有约8个自然村,常住村民近2000人,同时下穿锡张高速,是沿线居民出行通勤的必经之路。代表们得知:五年前东港镇里青路沿线的村民在该选区人大代表接待选民时就向代表反映里青路已修了几十年,路面老化严重,道路不平整,行人都不好走路,坑坑洼洼的,一到下雨天还会有积水,汽车、电动车开车路过,水花四溅,非常不方便,百姓意见较大。当时四届人大的王建新、张清、邹革新等镇代表通过实地踏勘、走访周边选民,充分了解情况后在镇四届一次人代会上联合5名代表提出“关于里青路拓宽改造的建议”。会后,镇政府高度重视,镇相关部门多次踏勘研究解决方案,但由于受当时的客观条件限制,一时无法彻底解决,提出了暂时的修缮方案,并向代表作出了解释,代表们考虑当时的具体情况,表示基本满意。随后的几次人代会,代表每次都提出这条路的相关建议,政府也进行修修补补,但道路破损的越来越严重了,群众要求拓宽重修的意愿也越来越迫切了。代表们感到这条路的改扩建确实是民之所呼。“问题竟然拖了这么久,一定要尽快解决它”,他们暗下决心。

长效跟踪破难题  民之所忧,我必念之

  代表们向镇五届人大郑重反映了里青路沿线群众出行难问题。镇人大进一步了解到,在四届人大最后一次会议闭会期间,镇人大通过回头看,认真梳理,把一些当年客观原因限制,暂时不能办理或办理不彻底的建议进行梳理,建立相关档案资料,对代表建议的办理建立了长效跟踪制度,新一届人大主席团要与上一届主席团紧密衔接,一届接着一届办。

  新一届镇人大主席团决定要一如既往的加强对以往一些未解决的长期困扰群众的烦心事进行跟踪督查,督促政府逐年解决。镇人大分别组织召开相关群众代表座谈会、人大代表座谈会、并通过代表小组活动进一步征求代表意见,在此基础上,积极向镇党委汇报,建立了由人大代表组成的相关调研、督查小组,定期开展相关百姓烦心事的调研工作。党委的支持为人大履职、践行全过程民主提供了坚强动力。

  镇人大立即行动,组织代表对该道路进行调研,并将细致深入地调研报告及时反馈给政府,经过充分沟通,要求镇政府在征求民生实事候选项目时把前几年有条件解决而未解决的建议列入票决的民生实事候选项目,使之得到解决。镇人大重点提出将里青路改造拓宽列为五届一次会议民生实事候选项目,镇政府通过镇长办公会议多次研究,认为虽然道路改扩建在资金、协调等方面对政府形成了一定压力,但考虑到人大代表的强烈呼吁和群众多年的迫切期盼,政府决定迎难而上。

代表票决解难题  民之所盼,我必行之

  2022年初,东港镇五届一次会议通过全体代表投票表决将里青路改造列入为民生实事项目。通过镇人大的努力,代表们终于看到了解决这件群众心头“烦心事”问题的曙光。

  东港镇人大对这个项目高度重视,一方面要求建议代表全过程参与督查,并做好改造工程中给周边群众造成不便的解释工作及参与相关协调工作;另一方面决定利用镇代表小组活动对该路的建设进行视察,并要求相关负责建设的部门每月定期反馈给人大办和相关代表。镇人大在闭会期间的主席团会议上按期听取相关政府分管领导项目完成进度的汇报,紧密跟踪工程进度。

  2023年1月上旬,通过代表建议、人大监督、政府实施,这条工期8个月、总投资900多万元的路全面竣工贯通,道路面貌焕然一新,全程拓宽为6米,同时对村庄沿线的警示标志、 防撞护栏、路灯以及减速带等安全设施进行了提升,并且增加了自来水总管,对道路两侧的绿化进行了整理及调整,特别是全黑色化的路面,给周边群众通行带来了极大便利。里青路变宽了、变畅通了、变美了,人大代表多年不懈的努力终于实现了。周边老百姓的脸上露出了满意的笑容,这条“烦心路”通过代表建议和人大持续跟踪终于变成了“幸福路”。

  东港镇人大建立的代表建议长效跟踪机制初见成效,一方面激发了代表履职的主动性、积极性和自豪感,另一方面更生动鲜活地说明了“ 民主是用来解决人民要解决的问题的”。面对新形势新任务,东港镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真践行和发展全过程人民民主,更好发挥人民代表大会制度优势,为全面推进中国式现代化东港新实践贡献更多人大智慧和力量。

 

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