高佩作政府工作报告 华炳泉作人大常委会工作报告 张黎平主持大会
凝心聚力谋发展，求真务实谱新篇。在全区上下以党的十八大精神为指导，按照“四个无锡”建设的总部署，围绕率先基本实现现代化、建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山的总目标，奋力推进和实现“六个更加”的重要时刻，12月27日上午，备受全区人民关注的区三届人大二次会议在锡州花园酒店隆重开幕。
承载着全区人民的重托和希冀，来自各条战线的区人大代表欢聚一堂，豪情满怀，参政议政，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同绘就锡山新一年经济社会发展蓝图。大会应到代表237人，实到代表232人，符合法定人数。
区领导陆志坚、华炳泉、高佩、蒋群、张黎平、郑永君、周挥、姚永新出席会议并在主席台前排就座。在主席台上就座的还有大会主席团其他成员、区四套班子领导和区法院代理院长、区检察院检察长。
上午8点30分，张黎平宣布锡山区第三届人民代表大会第二次会议开幕，全体起立，唱国歌。在全场热烈的掌声中，代区长高佩代表锡山区人民政府向大会作工作报告。报告共分2012年工作回顾和2013年工作任务两大部分。
高佩在报告中说，2012年，面对复杂严峻的宏观形势，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快“四个无锡”建设、全面推进“六个更加”、率先基本实现现代化的奋斗目标，团结依靠全区人民，积极应对困难挑战，坚定不移加快发展，较好完成了各项目标任务。2012年区政府重点抓了以下工作:全力稳增长，经济发展克难而上;全力促转型，产业能级不断提升;全力抓统筹，城乡区域一体互动;全力优环境，生态文明加快构建;全力惠民生，人民生活持续改善。高佩在总结过去一年取得的发展成绩时指出，这些成绩来之不易，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界关心支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在总结成绩的同时，高佩对存在的问题和不足进行了分析，并表示将在今后的工作中努力加以解决。
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是率先基本实现现代化的关键之年。高佩指出，我们将科学研判形势，坚定发展信心，充分发挥区位空间、产业基础等优势，在把握大局中趋利避害，在应对挑战中抢抓机遇，全面抓好各项工作的落实推进，奋力开创率先基本实现现代化新局面。2013年政府工作的总体要求是:以党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“四个无锡”建设的总部署和率先基本实现现代化的总目标，认真落实区委三届四次全会的决策部署，全面推进“六个更加”，坚持以发展为第一要务、以民生为第一需求、以稳定为第一责任、以效能为第一保障，着力推动全区综合实力再上新台阶、产业发展再增新成效、城市能级再获新提升、生态文明再跨新步伐、人民生活再有新改善，加快打造富强美丽和谐幸福的现代化新锡山。2013年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;公共财政预算收入增长10%;固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长15%；到位注册外资3.7亿美元；节能减排完成市下达指标；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%。
围绕明年全区经济社会发展的主要预期目标，高佩表示区政府将重点抓好以下七个方面的工作: 强化发展支撑，更大力度提振实体经济；强化创新创业，更大力度推动产业升级；强化统筹协调，更大力度加快城乡融合；强化综合治理，更大力度建设生态文明；强化成果普惠，更大力度改善人民生活；强化工作前移，更大力度促进社会和谐；强化自身建设，更大力度提升服务效能。
高佩最后指出，新的形势带来新的机遇，新的目标催生新的发展。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大的战略部署，紧紧围绕加快“四个无锡”建设、全面推进“六个更加”、率先基本实现现代化的奋斗目标，团结依靠全区人民，锐意进取，同心同德，好好干事，干好好事，为建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山而努力奋斗！
区人大常委会主任华炳泉受区人大常委会委托，作区人大常委会工作报告。华炳泉首先从四个方面向大会报告了区三届人大一次会议以来的工作。一是服务经济发展，全力推动稳增长促转型；二是坚持以民为本，加快推进“幸福锡山”建设；三是加强法律监督，努力促进社会和谐稳定；四是做好代表工作，有效发挥代表主体作用；五是切实改进作风，着力提升常委会及机关的履职服务水平。
华炳泉说，2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是锡山率先基本实现现代化的关键之年。区人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕区委三届四次全会确定的各项目标任务，突出“推动经济稳定发展、促进民生持续改善、维护社会公平正义、提升生态环境质量”四大重点，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，坚持寓支持于监督之中，不断提升监督工作实效，为全面推进“六个更加”，加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山作出更大努力。围绕全区工作大局，着力增强监督实效；围绕发挥代表作用，扎实做好代表工作；围绕提升履职能力，切实加强自身建设。华炳泉在最后指出，全体人大代表要在中共锡山区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧依靠全体代表和全区人民，求真务实，振奋精神，开拓创新，为全面完成本次会议确定的各项目标任务，为加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山作出新的更大的贡献！
《关于无锡市锡山区2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于无锡市锡山区2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》以书面形式提交大会审议。区委常委、常务副区长章红新向大会作关于区三届人大一次会议代表建议办理情况的报告，区人民法院代理院长蒋飞向大会作法院工作报告，区检察院检察长黄懿斌向大会作检察院工作报告。
参加区政协三届二次会议的全体政协委员和区委、区人大常委会、区政府有关部门、各人民团体负责人以及驻区单位部分负责人和部分老同志列席了大会。