回望过去一年及“十一五”成就，鼓舞人心;展望明年及“十二五”发展蓝图，充满希望和豪情。在全区上下紧紧围绕“赶超发展”目标，奋力推进锡山经济社会转型发展，加快“建设幸福锡山”的重要时刻，1月11日上午，备受全区人民关注的区二届人大四次会议在锡州花园酒店隆重开幕。
主会场嘉乐厅华灯璀璨，鲜花争艳，气氛庄严热烈。会场内“立足新起点争创新优势奋力开启锡山“十二五”赶超发展新征程”的巨幅标语格外醒目，振奋人心。肩负着全区人民的重托，来自各条战线的区人大代表聚集一堂，在会议期间，他们将认真履行代表职责，审议确定锡山区新一年经济社会发展蓝图及“十二五”发展规划。
大会应到代表202名，实到193名，符合法定人数。
区领导朱爱勋、吴富生、陆志坚、周积生、华炳泉、陈琦伟、张黎平、郑永君、周挥、周建清、胡晓鹏、姚永新出席会议并在主席台前排就座。在主席台上就座的还有大会主席团其他成员、区四套班子其他领导和区法院代理院长、区检察院检察长。
上午8点30分，陈琦伟宣布锡山区第二届人民代表大会第三次会议开幕，全场起立，唱国歌。
在热烈的气氛中，区长陆志坚代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分二部分:第一部分，2010工作情况及“十一五”发展成就;第二部分，“十二五”目标任务及2011年主要工作。
陆志坚在报告中说，2010年是“十一五”规划收官之年。一年来，区政府团结依靠全区人民，紧紧围绕“赶超发展”目标，以开展“转型促进年”活动和建设“幸福锡山”六项工程为抓手，统筹推进经济社会发展各项工作，较好完成了区二届人大三次会议确定的目标任务。2010年区政府重点抓了以下工作:突出转型发展主题，结构调整取得新成效;深入开展高端合作，发展活力实现新提升;破解资源环境约束，承载能力得到新增强;统筹城乡建设管理，区域发展呈现新气象;启动幸福锡山建设，群众生活有了新改善。
陆志坚指出，2010年各项任务的顺利完成，为“十一五”规划实施画上了圆满句号。回顾过去的五年，我们走过了一段极不平凡的发展历程，特别是面对国际金融危机带来的严峻挑战，全区上下深入贯彻落实科学发展观，逆势奋进，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，在转型发展、赶超发展道路上迈出了坚实步伐，夺取了“十一五”经济社会发展的全面胜利。为此他代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢。陆志坚在报告中对过去一年的工作及“十一五”期间取得的经验、成绩进行了总结，对存在的问题和不足进行了分析，并表示将在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
谈到今年和今后五年的工作，陆志坚说，“十二五”时期，是我区推进转型发展，提升城市化水平，建设生态文明，加速社会发展，率先实现基本现代化的关键时期。他在深刻分析当前面临的形势后指出，我们要科学判断和准确把握国内外发展趋势，更加主动地抓住用好机遇，充分利用各种有利条件，全力推动经济社会赶超发展。
陆志坚在报告中指出，今年及今后五年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕“赶超发展”总目标，坚持“高点定位、高端合作、高品质环境打造”联动，实施创新驱动战略，全面提升经济发展水平;实施城市化和城乡一体战略，全面提升区域功能地位;实施“普惠民生”战略，全面提升百姓幸福水平，通过五年奋战，全区经济社会发展基本达到无锡市平均水平，建立较高层次的现代产业体系、较高水平的社会事业体系、优良的生态环境体系，人民生活水平、自主创新能力、区域竞争能力和可持续发展能力不断提升，率先实现基本现代化。
陆志坚说，综合考虑各方面因素，今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长12%，财政总收入和一般预算收入增长13%;社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长15%，万元GDP能耗下降3.8%，主要污染物排放量削减4%。
陆志坚说，围绕以上目标任务，2011年政府将重点做好以下六个方面工作:着力推进产业升级，加快经济转型步伐;强化科技人才支撑，增强自主创新能力;依托城市引领带动，促进区域一体发展;坚持集约环保优先，推进生态文明建设;大力保障改善民生，提高居民幸福指数;加快推进政府转型，着力提升服务水平。
陆志坚最后指出，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在中共锡山区委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全区人民，开拓创新，务实奋进，不断开创科学发展和转型赶超新局面，为加快建设文明和谐的现代化新锡山而努力奋斗!
区人大常委会主任吴富生受区人大常委会委托，作区人大常委会工作报告。吴富生首先从四个方面向大会报告了区二届人大三次会议以来的工作。一是服务科学发展，强化工作监督，推进经济转型赶超发展和“幸福锡山”建设。二是围绕民主法制建设，强化法律监督，推动“法治锡山”进程;三是拓展履职平台，注重工作实效，努力提高代表工作水平。四是坚持党的领导，加强自身建设，切实提高常委会依法履职能力。
吴富生说，2011年是“十二五”规划的开局之年，是迈向率先基本实现现代化的关键时期，也是转型赶超发展的攻坚时期。今年，区人大常委会将着重抓好以下三项工作:加大监督工作力度。将紧扣转变发展方式主线，重点关注科技引领产业转型、锡东新城和开发区重大项目建设、外资利用、城乡规划实施等工作，支持推动全区经济社会转型赶超发展。围绕“幸福锡山”建设中事关民生的重点热点，如安置拆迁、医药卫生体制改革、就业保障、学前教育等民生工作予以高度关注，巩固提升生态区创建成果，推进大气污染治理，加强“一府两院”监督;加强和改进代表工作。不断完善代表工作机制，切实为人大代表履职创造条件;强化自身建设。加强理论和业务知识学习，不断提高人大干部依法履职能力和工作水平。吴富生在最后指出，全体人大代表要在中共锡山区委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧依靠全体代表和全区人民，同心同德，务实进取，开拓创新，为全面推进我区赶超发展和依法治区进程，为加快构建文明和谐幸福的现代化新锡山作出应有的贡献!
副区长蒋群代表区人民政府作《无锡市锡山区二届人大三次会议代表建议办理情况的报告》，区人民法院代理院长王立新向大会作法院工作报告，区人民检察院检察长黄懿斌向大会作检察院工作报告。关于《无锡市锡山区国民经济和社会发展十二五规划纲要(草案)》、《无锡市锡山区2010年国民经济及社会发展计划执行情况和2011年国民经济及社会发展计划草案的报告(草案)》、《无锡市锡山区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告(草案)》以书面形式提交大会审议。
参加区政协二届四次会议的全体政协委员和区委、区人大常委会、区政府有关部门、各人民团体负责人以及驻区单位部分负责人和部分老同志列席了昨天的大会。